DPB'den Doktora öğrenimi Değerlendirmesi Hakkında Görüş

Bilindiği üzere. 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36/A/9 uncu maddesinde. "Memurluğa girmeden önce vey a memuriyetleri sırasında yüksek öğrenim üsrii master derecesi almış olanlarla yüksek öğrenim kurumlarmda en az bir yıl ilave öğrenim yaparak lisans üstü ihtisas sertifikası alanlara bir kademe ilerlemesi, tıpta uzmanlık belgesi alanlara, meslekleri ile ilgili öğrenim dallarında doktora yapanlara bir derece yükselmesi uygulanır.

Master derecesini alıp bir kademe ilerlemesinden yararlanan memura, mesleği ile ilgili öğrenim dalında doktora yaptığı takdirde iki kademe ilerlemesi uygulanır." hükmü yer almaktadır

Diğer taraftan. 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun "Doktora veya tıpta uzmanlık öğrenimi, doçent kadrosuna atanma" başlıklı 6 ncı maddesinde. "Yükseköğrenimi tamamladıktan sonra, hizmete girmeden önce veya hizmet sırasında yüksek lisans vey a yükseköğrenim üstü uzmanlık öğrenimi görenlere, bir kademe ilerlemesi; tıpta uzmanlık belgesi alanlara veya doktora y apanlara ve doçentlik unvanını alarak doçent kadrosuna atananlara bir derece yükselmesi uygulanır." hükmü. "Uygulanacak diğer kanun hükümleri" başlıklı 20 nci maddesinde, "Bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümleri uygulanır, "hükmü yer almaktadır.

4/11/1981 tanhiı ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun "Tanımlar" başlıklı 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (t) bendinin (2) numaralı alt bendinde. "Doktora: Lisansa dayalı en az aln veya yüksek lisans veya eczacılık veya fen fakültesi mezunlarınca Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı tarafından düzenlenen esaslara göre bir laboratuvar dalında kazanılan uzmanlığa dayalı en az dört yan yıllık programı kapsayan ve orijinal bir araştırmanın sonuç lannı onaya koymayı amaç livan bir yükseköğretimdir, "hükmü yer almaktadır

Ayrıca, 20.04.2016 tanhiı ve 29690 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Lisansüstü Eğitini ve Öğretmı Yönetmeliğinin "Doktora Programı" başlıklı üçüncü bölümünde yer alan "Genel esaslar" başlıklı 15 inci maddesinde. "(1) Doktora programı, öğrenciye bağımsız araştırma yapma, bilimsel problemleri, verileri geniş ve derin bir bakış açısı ile irdeley erek yanım yapma, analiz erme ve yeni sentezlere ulaşmak için gerekli becerilen kazandım.

(2) Doktora programı, tezli yüksek lisans derecesi ile kabul edilmiş öğrenciler için toplam yirmi bir krediden ve bir eğitim-öğretim dönemi 60 AKTS’den az olmamak koşuluy la en az yedi

ders, seminer, yeterlik sınavı, tez önerisi ve tez çalışması olmak üzere en az 240 AKTS kredisinden oluşur. Lisans derecesi ile kabul edilmiş öğrenciler için de en az kırk iki kredilik 14 ders, seminer, yeterlik sınavı, tez önerisi ve tez çalışması olmak üzere toplam en az 300 AKTS kredisinden oluşur... "hükmü. "Başvuru ve kabul" başlıklı 16 acı maddesinde. "(1) Doktora programına başvurabilmek için adayların;
a) Tezli yüksek lisans diplomasına sahip olmaları ve ALES'ten başvurduğu programın puan türünde 55 puandan az olmamak koşuluyla ilgili senato kararı ile belirlenecek ALES puanına sahip olmaları gerekir.

b) Tıp, diş hekimliği, veteriner, eczacılık fakülteleri ile hazırlık sınıflan en az on yarıyıl süreli lisans diplomasına vey a Sağlık Bakanlığınca düzenlenen esaslara göre bir laboratuvar dalında kazanılan ıcmanlıkyetkisine sahip olmalan ve ALES'ten başvurduğu programın puan türünde 55 puandan az olmamak koşuluyla senato tarafından belirlenecek ALES puanına sahip olmalan gerekir..." hükmü ya almaktadır
Görüldüğü üzere, 2547 sayılı Kanun ve mezkur Yönetmelik uyarınca doktora programına tezli yüksek lisans diplomasına sahip olanlar, anılan Yönetmelikte belirtilen lisans diplomasına sahip olanlar veya Sağlık Bakanlığınca düzenlenen esaslara göre bir laboratuvar dalında kazanılan uzmanlık yetkisine sahip olanlar başvurabilmekte ve doktora yapabilmektedirler. Bu sebeple. 2914 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinde yer alan "doktora yapanlara . . .bir derece yükselmesi uygulanır." ifadesindeki "doktora" ibaresinin 2547 sayılı Kanun ile mezkur Yönetmelikte belirtilen şekilde doktora vapanlarm tümünü kapsadığı değerlendirilmektedir.
Bu itibarla.

- 2914 sayılı Kanuna tabi akademik personelin yüksek lisans veya doktora yapması halinde intibakının nasıl yapılacağının mezkur Kanunun 6 ncı maddesinde açıkça düzenlenmesi sebebiyle andan Kanunda hüküm bulunmayan halden söz edilmesinin mümkün bulunmadığı, dolayısıyla doktora sapan akademik personel hakkında adı geçen Kanunun 20 ncı maddesine istinaden 657 saydı Kanunun 36 A9 uncu maddesinin uygulanamayacağı.

- 2914 sayılı Kanuna tabi öğretim elemanının yüksek lisans sonrası doktora eğitimim tamamlaması halinde söz konusu personel hakkında andan Kanunun 6 ncı maddesi uyarınca işlem yapılması gerektiği. mütalaa edilmektedir