Kadroya Geçen Taşeron İşçilerin Kıdem Tazminatı Ödemeleri

İlgi yazılarıyla özetle. 375 sayılı KHK'nın Geçici 23 üncü maddesi muvacehesinde Bakanlığımız sürekli işçisi konumuna geçen personelden 1475 sayılı Kanun'un halen yürürlükte olan 14 üncü maddesi gereğince kıdem tazmınalına hak kazanacak şekilde ış akdi sona erenlere kıdem tazminatı ödenip ödenmeyeceği ile ödenecek olması halinde kıdem lazminatı hesabında geçmiş donemde yüklenici firmalar nezdindeki çalışmalarının dikkate alınıp alınmayacağı hususunda mütalaamız sorulmakla keyfiyet tetkik edildi.

SÖZLEŞMELİ PERSONEL 29.01.2019, 19:47 29.01.2019, 20:28
Kadroya Geçen Taşeron İşçilerin Kıdem Tazminatı Ödemeleri
Bilindiği üzere 375 sayılı KHK'nın Geçicı 23 üncü maddesi ile Bakanlığımızın da arasında bulunduğu kamu kurum ve kuruluşlarında yüklenici firmalar bünyesinde çalışmakta olan işçilerden aranılan şartları taşıyanlar 02/04/2018 lanhı itibariyle 6$7 sayılı Kanun'un 4 üncü maddesinin (D) bendi kapsamında sürekli İŞÇİ olarak istihdam edilmeye başlanmıştır Bu kişilerden kadroya geçme başvurusu esnasında, mezkür KHK'nın Geçici 23 üncü maddesinin birinci fıkrası mucibince “en son çalıştığı idare ile daha önce kamu kurum vr kuruluşlarında alt işveren işçisi olarak çalıştığı iş sözleşmelerinden dolayı bu madde ile tanınan haklar karşılığımla herhangi bir hak ve olacak alehinde bulunamayacağı ve her haklardan feragat ettiğini bildirir beyan formları alınmıştır Bu minvalde, kadroya alındıktan sonraki bir aşamada 1475 sayılı Kanun'un 14 uncu maddesi çerçevesinde ış akdi sona eren sürekli işçiler hakımından anılan feragat beyanlarının kıdem tazmınatı haklarını da kapsayıp kapsamadığı hususlarında tereddüt yaşanmakladır.

Mezkür KHK'nın uygulamasını göstermek amacıyla çıkartılan Usul ve Esasları 51inci maddesinde: ilgili düzenlemeden kaynaklanan tereddütlerin ilgisine göre Devlet Personel Başkanlığı ve Hazine ve Maliye Itabanlığı tarafından çözümleneceği düzenlenmiş bulunduğundan, mali işlere müteallik mevcut ihtilafa binaen Mazine ve Maliye Bakanlığı na ve mezkûr KHK'nın koordinasyonunda çıktığı Aile Çalışma ve Sosyal Çalışma Bakanlığı'na görüş sorulmuştur. Görüş yazımız müracaatında. “İler ne kadar kadroyu geçirilen İşçiler tarafından geçmiş dönem çalışmalarından doğan haklarının talep edilmeyvsvğtne dair sulhnameler Hakanlığımıza tevdi edilmiş ne de,- hukuken feragat beyanı manavına gelebilecek bu belgelerin hangi haklara şamil olduğu hakkında tereddüt hasıl olduğu; zira, feragat işleminin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu nun 307nci ve devamı maddelerinde davayı sona erdiren her taraf işlemi olarak düzenlenmiş ise de aynı zamanda bir hak ve alacağı gayri kabili rücu sona erdiren bir maddi hukuk enstrümanı olduğu, feragat beyanının henüz doğmamış bir hak alacağa müessir olamayacağı yerleşik Yargıtay içtihatları İle de somutlaşmış evrensel bir hukuk ilkesi olarak kabul edildiği, bu çerçevede, kadroya geçiş tarihi itibariyle, ileride 1475 sayılı Kanun 'un 14 üncü maddesinde sayılan hak tazminatını kazanma şartlarının gerçekleşip gerçekleşmeyeceğinin bilinmesinin mümkün almayacağı; böylece sulhnamenın imzalandığı tarihte talep edilebilir hale gelmemiş bir hakka müstenit olan ve henüz madıll hukuk anlamında doğmuş her hak ve alacağa ilişkin olmadığı anlamlan beyan formlumun kıdem tazminatı huklarına halel getirmeyeceği " değerlendirmesine yer verilmek suretiyle; goruş istenilmiştir.

Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Çatışma Genel Müdürlüğünce gönderilen bila tarih ve 411515602-000-E.772650 sayılı cevabi yazıda özetle; "4857 saplı Kanun un 112 inci maddesi gereğince 4734 sayılı Kanun‘un 62 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında alt işveren tarafından kıdem tazminatlarının ilgili kamu kurum ve kuruluşu tarafından ödeneceği; kıdem tazminatına hak kazanma esaslarının 1475 sayılı Kanun 'un 14 unai maddesinde düzenlendiği, hu manada 4734 sayılı Kanun ‘un 62 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında alt işveren neztlınde çalışan işçilere şartları taşıyor olmaları halinde kıdem tazminatlarının ödenmesi gerekeceği" belirtilmiştir.

Görüş yazımıza istinaden Hazıne ve Maliye Bakanlığı Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğünce kaleme alınan 11.01/2019 tarihlı ve 26660611-045.02-|7681|-1015 sayılı cevabı yazı ile özetle. "4857 saydı tş Kanunu nun 112 ncı maddesi ile 4734 saydı Kanun'un 62 inci maddesinin (e) bendi uyarınca hizmet alım ihalelerinde çahşiınlan taşeron işçilerin kıdem tazminatlarının üst işveren olan kamu kurum ve kuruluşlarınca ödeneceğinin düzenlendiği, görüş yazımızda feragat beyanına (w bu mtmvlde feragat beyanının kulem tazminatı haklarına halel geıtrmeyeceğtne) ilişkin değerlendirmelerimize eklenecek bir husus olmadığı " beyan edilmek sureliyle, ihtilaf ayıklığa kavuşturulmuştur

Olc yandan, gerek mezkur KHK'nın malî hususlara isabet eden kısımlarına istinaden tereddütleri giderme görevi üstlenen Hazine ve Maliye Bakanlığı; gerekse de mezkûr KHK'nın koordinasyonunda yayımlandığı Aile. Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından emsal nitelikteki işçilere fiilen kıdem tazminatı ödemelerinin yapıldığı ve sorumlu yüklenici firmalara isabet eden kısımlar bakımından rücu davaları ikame edildiği bilinmektedir.

Şu halde. kadroya alındıktan sonraki bir tarihle kıdem tazminatının kanuni şartlarını taşımak kaydıyla iş akdi »onu eren sürekli işçilere. Bakanlığımız nezdindekı yüklenici firmalarda gerçekleştirdikleri çalışmaları da kıdem tazminatı hesabında göz Önüne almak sureliyle kıdem tazminatı Ödemelerinin yapılması ve yapılan ödemelerin kadroya geçiş tarihi olan 02/04/2018 tarihinden Önceki dönemlerde ilgili işçilerin bünyesinde çalıştıkları yüklenici firmalara rücuunun gerekeceği mütalaa olunmuştur 
Kaynak: Kamuajans.com/ÖZEL
Yorumlar (1)
Fatih 12 ay önce
KADROYA GEÇMEDEN ÖNCEKİ FİRMALARDAN, KIDEM TAZMİNATI ALMAMIŞTIR YAZISI GEREKLİ MİDİR?
14
parçalı bulutlu
Puan Durumu
Takımlar O P
1. Beşiktaş 33 71
2. Fenerbahçe 34 69
3. Galatasaray 33 65
4. Trabzonspor 34 59
5. Alanyaspor 34 52
6. Gaziantep FK 33 51
7. Hatayspor 33 50
8. Sivasspor 33 50
9. Karagümrük 33 49
10. Göztepe 34 46
11. Antalyaspor 34 42
12. Konyaspor 33 41
13. Rizespor 33 39
14. Malatyaspor 33 37
15. Ankaragücü 33 37
16. Kasımpaşa 34 37
17. Kayserispor 33 34
18. Başakşehir 33 33
19. Erzurumspor 34 31
20. Gençlerbirliği 33 31
21. Denizlispor 33 26
Takımlar O P
1. Giresunspor 31 63
2. Adana Demirspor 31 61
3. Samsunspor 31 61
4. Altay 31 57
5. İstanbulspor 31 57
6. Altınordu 31 53
7. Ankara Keçiörengücü 31 49
8. Ümraniye 31 47
9. Tuzlaspor 31 47
10. Bursaspor 31 43
11. Bandırmaspor 31 39
12. Boluspor 31 38
13. Balıkesirspor 31 35
14. Adanaspor 31 34
15. Menemenspor 31 31
16. Akhisar Bld.Spor 31 26
17. Ankaraspor 31 23
18. Eskişehirspor 31 8
Takımlar O P
1. Man City 32 74
2. M. United 32 66
3. Leicester City 31 56
4. West Ham 32 55
5. Chelsea 31 54
6. Liverpool 31 52
7. Tottenham 32 50
8. Everton 31 49
9. Arsenal 32 46
10. Leeds United 31 45
11. Aston Villa 30 44
12. Wolverhampton 32 41
13. Crystal Palace 31 38
14. Southampton 31 36
15. Newcastle 32 35
16. Brighton 31 33
17. Burnley 32 33
18. Fulham 33 27
19. West Bromwich 31 24
20. Sheffield United 32 14
Takımlar O P
1. Atletico Madrid 31 70
2. Real Madrid 31 67
3. Barcelona 30 65
4. Sevilla 31 64
5. Villarreal 31 49
6. Real Betis 31 48
7. Real Sociedad 31 47
8. Granada 30 39
9. Levante 31 38
10. Celta de Vigo 31 38
11. Athletic Bilbao 30 37
12. Osasuna 31 37
13. Cádiz 31 36
14. Valencia 31 35
15. Getafe 31 31
16. Deportivo Alaves 31 27
17. Huesca 31 27
18. Real Valladolid 30 27
19. Elche 31 26
20. Eibar 31 23