Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliği m. 25/9 Hakkında Verilen Yürütmeyi Durdurma Kararı

Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü tarafından E-35235946-410.07-21516515 sayılı 2 Mart 2021 tarihli Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliği m. 25/9 Hakkında Verilen Yürütmeyi Durdurma Kararı konulu resmi yazı yayınlandı.

EĞİTİM PERSONELİ 02.03.2021, 14:10 02.03.2021, 14:36
Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliği m. 25/9 Hakkında Verilen Yürütmeyi Durdurma Kararı

Genel Müdür Bakan a. Muammer YILDIZ imzalı resmi yazıda ''Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliği'nin 25 inci maddesine 05.09.2019 tarihli ve 30879 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle eklenen dokuzuncu fıkrada yer alan “…kamera sistemini kurmakla ve elektrik kesintisi, kayıtların kaybolması, teknik arıza gibi durumlarda kayıt alınmasının kesintiye uğramaması için her türlü önlemi alır. Verilen destek eğitimlerine ilişkin kamera görüntülerinin sunulamaması halinde gerçekleşen ödemelerle ilgili olarak 652 sayılı Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 43 üncü maddesinin ikinci fıkrası hükümleri uygulanır.” ibareleri hakkında Danıştay 8. Dairesince yürütmenin durdurulması kararı verilmiştir.

Danıştay 8. Dairenin 17.09.2020 tarihli ve 2019/8892 Esas sayılı yürütmenin durdurulması kararı uyarınca Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliği'nin 25 inci maddesinin dokuzuncu fıkrasının; Danıştay tarafından nihai karar verilinceye veya mevzuat hükmünde değişiklik yapılıncaya kadar uygulamasının nasıl gerçekleştirileceği 01/03/2021 tarihli ve 21439461 sayılı Makam Onayı ile belirlenmiştir.

Bu kapsamda ilgili hükmün;“Kurumlar, engelli birey ve eğitim personelinin yüzünün net bir biçimde görülebileceği şekilde kamera sistemini kurmakla ve elektrik kesintisi, kayıtların kaybolması, teknik arıza gibi durumlarda kayıt alınmasının kesintiye uğramaması için her türlü önlemi almakla yükümlüdür. Kamera görüntülerinin deprem, sel, heyelan, yangın gibi doğal afet veya her türlü önlem alınmasına rağmen öngörülemeyen başka bir nedenlerden ötürü sunulamadığı hallerde, durum yetkili resmi veya özel makam ya da kuruluşlardan alınacak belgelerle tespit ettirilir ve değerlendirmek üzere bir iş günü içerisinde il/ilçe milli eğitim müdürlüğüne sunulur. Verilen destek eğitimlerine ilişkin kamera görüntülerinin mücbir sebep olarak nitelendirilecek bir durum olmaksızın sunulamaması halinde gerçekleşen ödemelerle ilgili olarak 652 sayılı Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 43 üncü maddesinin ikinci fıkrası hükümleri uygulanır.” şeklinde uygulanması uygun görülmüştür.

Ayrıca kameralı görüntüleme sisteminin zorunlu olarak uygulandığı 1 Eylül 2018 tarihinden bu yana en sık karşılaşılan aksaklıkların, kayıt cihazının bozulması ve görüntülerin kaybolması, kayıt cihazının yanlış ayarlanması nedeniyle uzun süre kayıt yapmaması, elektrik kesintisi ve kayıt cihazının çalınması durumları olduğu görülmüştür. Bu çerçevede, maddenin uygulanmasına dair iş ve işlemler yürütülürken aşağıda yer verilen açıklamalar esas alınacaktır:

1- Kurumlar, engelli birey ve eğitim personelinin yüzünün net bir biçimde görülebileceği şekilde kamera sistemini kurmakla, sistemin kesintisiz çalışmasını ve depolama yapmasını sağlamakla yükümlüdür.

2- Kurumlar, kamera görüntüleme sisteminin kesintisiz çalışmasını sağlamak üzere:

- Kayıt cihazının doğru ayarlandığı, düzgün çalıştığı ve eksiksiz kaydettiğine dair günlük imzalı bir kontrol listesi tutma,

- Kayıt cihazının bozulması veya çalınması nedeniyle görüntülerin kaybolmasını önlemek amacıyla harici veya internet tabanlı bulut depolama sistemi kullanma,

- Elektrik kesintilerine karşı elektrik hattını kesintisiz güç kaynağı ile besleme, kamera ve kayıt cihazını UPS ile koruma veya jeneratör bulundurma gibi alternatif tedbirleri almak zorundadır.

3- Bu alternatifler örnek kabilinden sayılmış olup kurumlar hukuka uygun olmak kaydıyla kamera görüntülerinin eksiksiz ve günü gününe tutulmasını garanti altına alacak farklı sistemler geliştirebilir ve kullanabilir.

4- Kamera kayıtlarının eksiksiz ve günü gününe tutulması için alternatif tedbirleri almayan kurumların bu tedbirleri almamalarından dolayı yaşayacakları aksaklıklar mücbir sebep olarak değerlendirilmez. Diğer bir deyişle her hal değil ancak “kurum gerekli her türlü tedbiri alsaydı dahi o aksaklık yine yaşanacaktı” denilebilen haller mücbir sebep olarak değerlendirilecektir.

5- Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliğinin 25 inci maddesinin dokuzuncu fıkrasının yürürlüğe girdiği 05 Eylül 2019 tarihi ile yürütmenin durdurulması kararının Bakanlığımıza tebliğ edildiği 29 Ocak 2021 tarihleri arasında; Yönetmeliğin 25 inci maddesinin dokuzuncu fıkrasının ihlal edildiği gerekçesiyle 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 43 üncü maddesinin ikinci fıkrası gereği kendisine idari yaptırım uygulanan/uygulanacak kurumlardan (ihlal ile cezanın uygulanmasının tamamlanması arasında hangi aşamada olursa olsun) yaptırıma esas alınan fiilleri mücbir sebep olarak nitelendirilebilecek olanlar hakkında yukarıdaki açıklamalar doğrultusunda yeniden değerlendirme yapılır.

6- Ayrıca tüm bu açıklamalara ilave olarak kameralı görüntüleme sisteminin çalışmadığı günler için eğitim planlaması yapılmaz ve aksaklık giderilene kadar Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliğinin 24 üncü maddesinin dördüncü fıkrası hükmü uygulanır.

Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliği'nin 25 inci maddesinin dokuzuncu fıkrasındaki hükmün, Danıştay tarafından nihai karar verilinceye veya mevzuat hükmünde değişiklik yapılıncaya kadar yukarıda belirtilen esaslar çerçevesinde uygulanması gerekmektedir.'' denilmiştir.

Yorumlar (0)
16
az bulutlu
Puan Durumu
Takımlar O P
1. Beşiktaş 34 72
2. Fenerbahçe 34 69
3. Galatasaray 34 66
4. Trabzonspor 35 60
5. Hatayspor 34 53
6. Alanyaspor 34 52
7. Gaziantep FK 33 51
8. Sivasspor 34 51
9. Karagümrük 34 50
10. Göztepe 35 47
11. Rizespor 34 42
12. Antalyaspor 35 42
13. Konyaspor 34 41
14. Ankaragücü 34 38
15. Malatyaspor 34 37
16. Kasımpaşa 34 37
17. Kayserispor 34 35
18. Erzurumspor 35 34
19. Başakşehir 33 33
20. Gençlerbirliği 34 32
21. Denizlispor 34 27
Takımlar O P
1. Giresunspor 31 63
2. Adana Demirspor 31 61
3. Samsunspor 31 61
4. Altay 31 57
5. İstanbulspor 31 57
6. Altınordu 31 53
7. Ankara Keçiörengücü 31 49
8. Ümraniye 31 47
9. Tuzlaspor 31 47
10. Bursaspor 31 43
11. Bandırmaspor 31 39
12. Boluspor 31 38
13. Balıkesirspor 31 35
14. Adanaspor 31 34
15. Menemenspor 31 31
16. Akhisar Bld.Spor 31 26
17. Ankaraspor 31 23
18. Eskişehirspor 31 8
Takımlar O P
1. Man City 33 77
2. M. United 32 66
3. Leicester City 31 56
4. Chelsea 32 55
5. West Ham 32 55
6. Tottenham 33 53
7. Liverpool 32 53
8. Everton 31 49
9. Arsenal 32 46
10. Leeds United 32 46
11. Aston Villa 31 44
12. Wolverhampton 32 41
13. Crystal Palace 31 38
14. Southampton 32 36
15. Newcastle 32 35
16. Brighton 32 34
17. Burnley 32 33
18. Fulham 33 27
19. West Bromwich 31 24
20. Sheffield United 32 14
Takımlar O P
1. Real Madrid 32 70
2. Atletico Madrid 31 70
3. Sevilla 32 67
4. Barcelona 30 65
5. Real Betis 32 49
6. Villarreal 32 49
7. Real Sociedad 31 47
8. Osasuna 32 40
9. Granada 30 39
10. Athletic Bilbao 31 38
11. Celta de Vigo 31 38
12. Levante 32 38
13. Cádiz 32 36
14. Valencia 32 35
15. Getafe 31 31
16. Deportivo Alaves 32 30
17. Real Valladolid 31 28
18. Huesca 31 27
19. Elche 32 27
20. Eibar 31 23